中国炉具网讯：近日由中国建筑节能协会指导，清洁供热产业委员会编写的《中国清洁供热产业发展报告2020》数据披露，据不完全统计，截至2019年底，我国北方地区清洁取暖总面积211亿平方米，包括农村清洁取暖面积70亿平方米，其中，清洁取暖面积116亿平方米，清洁取暖率达55%，全国涉及清洁取暖企业8200家，较2016年增加1400家，实现总收入8900亿元。

        清洁取暖的发展现状

        《报告》指出，截止2018年底，北方地区冬季清洁取暖率达到51%，略高于2019年清洁取暖率50%的中期目标，替代散烧煤约1亿吨，超额完成散煤削减7400万吨的中期目标，说明近两年清洁取暖工程实施的力度很大。

        自2017年以来，共有三批总计43个城市纳入中央财政支持北方地区冬季取暖试点城市，示范期3年，直辖市每年安排中央财政奖补资金10亿元，省会城市每年安排7亿元，地级城市每年安排5亿元，汾渭平原原则上每市每年奖补3亿元，辛集、定州、济源、杨凌示范区每年奖补1亿元。三批试点城市试点结束后，预计中央奖补资金累计拨付570亿元。

        根据《报告》，截至2018年底，第一批纳入中央财政支持的12个试点城市（天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡）清洁取暖面积共达到22.9亿平方米，清洁供暖率达到72%，其中城市城区清洁供暖率96%、县城和城乡结合部清洁供暖率76%、农村地区清洁取暖率51%，清洁取暖率完成情况接近重点城市2021年目标值。

        清洁取暖面临的挑战

        随着北方地区清洁取暖工作的深入实施，清洁取暖工作也已进入下半场，总体上看，不少农村的清洁供暖是一块难啃的“骨头”，面临的许多遗留问题需要解决：

        一是清洁取暖成本明显增加，尽管有补贴支持，农村地区“煤改气”“煤改电”后取暖费用大幅度增长，少数地方前期技术路线论证不足、选择不当，改造后居民改而不用或舍不得用。

        二是地方财政补贴压力大，每年省、市、县三级财政补贴负担较重，个别地区市、县财政补贴已达极限，难以继续扩大并且持续补贴。

        三是企业投资回收慢，政府大多采用事后补贴模式，部分地区出现未能完全兑现补贴的现象，剧烈的市场竞争给企业经营带来了较大压力。

        四是工程和产品质量存在隐患，受政策红利影响，许多地区的设备生产、供应、工程建设等企业鱼龙混杂，企业降低配置或降低服务规格，存在较大的质量隐患。

        五是农村清洁取暖成为难啃的“骨头”，农村地区燃气管网条件普遍较差，配电网网架较弱，需要大量投资进入，建筑能效较低，能源浪费严重，推广难度较大。

        下一步，无论是技术路径、热源保障，还是供暖工程建设、持续运营等，都应该体现安全、环保、节能、经济的原则要求。在热源选择上，坚持“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”原则，有针对性地解决清洁取暖推进过程中的问题和困难，降低清洁供热的成本，提高使用效率，实现清洁取暖工程的可持续发展。

        清洁取暖的未来发展

        《报告》立足于清洁取暖的产业发展趋势，结合企业发展现状和能源供应现状分析，对清洁取暖产业工作的未来发展方向进行了预判，涉及到的内容包括技术应用、区域格局、企业格局、市场空间及政策推进等方面。

        一是热源上多元互补，效率优先。工业余热将成为清洁取暖的推进重点、“煤改气”发展有所放缓、可再生能源取暖中生物质能清洁取暖占比将进一步扩大。

        二是区域上因地而异，需求导向。“2+26”重点城市进入“减速”期，汾渭平原进入“增速”期，内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆、青海等地区发展更具有针对性。

        三是企业上错位竞争，走向融合。行业之间加速融合，“燃气采暖”设备企业面临气源供应短缺、厂家资金不足、补贴优势降低、平价进口商品竞争、居民建筑装修条件限制等挑战，“电取暖”企业规模扩大，中小企业合并，面临着强者愈强、弱者愈弱的行业发展马太效应。

        四是市场上创新驱动，前景广阔。“煤改电”市场将在清洁取暖面积、电网建设、技术设备等方面具有较大的市场空间，“煤改气”潜在市场空间将近千亿，清洁取暖向可再生能源未来的转型势不可挡。

        五是政策上由点及面，重视运维。在清洁取暖总体目标制定上进行统一部署，总体目标制定本着以结果为导向的目标规划，做到重点突出，以示范带发展，由“点”及“面”有条不紊地推进。

        《报告》提出了清洁取暖一系列产业发展建议：

        一是政府决策应兼顾环境和经济的可持续性，不同部门要建立协作机制，制定综合性整体解决方案，建立监督、考核供热系统整体能效，加强市场监管。

        二是地方要用好国家政策，承担社会责任。产业发展政策由以前的大水漫灌转变为精准支持政策，由全区域支持变为定向区域支持，由补项目、补产品转变为补技术开发、补监督检测、补运维服务。企业要紧随国家政策，主动承担社会责任，坚定不移地服从党和国家的工作大局，把服务意识放在首位，在构建和谐社会中作出表率。

        三是要畅通产业循环，延伸产业链条。清洁取暖是复杂的系统工程，涉及到多部门、多企业。需要从供给侧、管理侧和消费侧等多方协同推进。任何一方滞后，都会影响整体工作的推进。

        四是要关注颠覆技术，优选技术路线。技术是清洁取暖企业发展的内在驱动力。充分结合当地的负荷特征与资源禀赋科学选择热源类型，在“多元化”的技术路线中，结合企业特点聚焦有潜力的技术，提高相关的设备的自主研发能力并进行应用技术革新，将技术突破作为清洁取暖企业发展的内在驱动力。

原标题：8200家企业、117万从业者、8900亿收入！清洁供热产业发展迅猛！