我国生物质能蕴藏量巨大，尤其是农村地区生物质能等可再生能源资源丰富，是落实碳达峰碳中和目标、助推农村能源革命、实现能源转型的良好动能。

当前农村地区生物质能发展过程中存在哪些瓶颈，如何大力推动生物质能发展？就上述问题，记者采访了中国产业发展促进会副秘书长兼生物质能产业分会秘书长张大勇。

发展生物质能产业对农村能源革命有什么重大意义？

张大勇：减污降碳，优化县域能源结构，增加清洁能源供给。从“十三五”治理雾霾、防治大气污染经验来看，最难的环节是散煤替代。从现有各类替代散煤手段的经济性来看，生物质能取暖成本是最接近燃煤的，在生物质富集地区，生物质能取暖成本甚至低于用煤成本。同时，农村地区还可就地取材，利用秸秆、畜禽粪污和有机生活垃圾，以产业化项目为依托，通过厌氧发酵生产沼气及生物天然气，解决农村生产生活中气源不足和用气成本高昂问题。

助力乡村振兴战略实施，促进新型城镇化建设。走中国特色社会主义乡村振兴道路，关键是要促进农村地区产业兴旺，生态宜居，农民收入稳步提高。对海量农林废弃物、畜禽粪污、有机生活垃圾进行无害化、减量化和资源化利用，不仅变废为宝，解决了农村环境治理、清洁用能和农民增收问题，还可改变农村居民生产生活方式。

创建农村绿色低碳循环发展模式，促进碳中和目标实现。据统计，我国农林废弃物、畜禽粪污、生活垃圾等各类资源总量约37亿吨，若资源总量的50%能够能源化利用，可替代化石能源约4亿吨标准煤。生物质能开发通过“农业—环境—能源—农业”高效循环发展模式，与现代农业、生态环境治理、能源转型、乡村振兴、城乡融合发展相融合并协同发展，形成绿色低碳发展的良性循环。

当前我国生物质能产业发展有什么成功案例？

张大勇：经过几十年的发展，我国生物质发电、生物质清洁供热、生物天然气、生物液体燃料等生产规模和利用水平显著提高。一些地方的市（县、区）政府将生物质能清洁利用与发展地方经济、改善农村人居环境等相结合，探索建成了符合县域实际情况的试点示范。以山东省阳信县生物质能清洁利用整县推进为例重点介绍。

在生物质能清洁取暖方面，阳信县创新提出“生物质热电联产”集中供暖模式、“生物质燃料+锅炉”分布式取暖、“生物质燃料+专用户用炉具”分散式取暖3种模式。

在生物天然气生产方面，依托中广核阳信生物能源科技有限公司生物天然气项目，以牛粪和秸秆为原料，采用成熟的以“预处理+CSTR高浓度厌氧发酵+沼气提纯制生物天然气+沼渣深加工制有机肥”为核心的处理工艺模式生产生物天然气，每年可为当地天然气管网输入300万立方米绿色燃气。

在生物质发电方面，引进日处理生活垃圾500吨的生活垃圾焚烧发电厂，每年为全县提供清洁电力超6000万千瓦时。阳信县先后荣获北方农村清洁取暖典型模式示范基地（全国仅3个）等荣誉称号，生物质清洁供热案例先后2次入选国家能源局编撰的《北方地区冬季清洁取暖典型案例汇编》，成为全国唯一连续入选该汇编的县区。

目前，生物质能在农村的开发和利用还存在哪些瓶颈，如何应对？

张大勇：一是认识不到位。受传统生物质能（土灶台燃烧薪柴）“脏乱差”影响，地方对发展生物质能的重要性认识不足，甚至个别地方认为生物质燃料是仅次于散煤的高污染燃料，采取限制政策。

二是生物质原料供给不稳定。以秸秆为例，我国秸秆具有种类多样、分布分散、能量密度低等特点，使得收集、储存、运输难度大、费用高。另外，随着秸秆原料需求量增加，秸秆竞争性用途增多，导致秸秆供应量不足，制约了以秸秆为原料的生物质能产业的发展。

三是农村能源社会化服务能力严重滞后。长期以来，农村拥有能源管理职能的各个部门之间的合作机制不健全，资金投入较为有限，人才队伍等不能满足市场快速发展的需要，缺少技术和市场相结合的创新机制。

对此，建议采取以下措施：

一是加大宣传推广力度。发展生物质能不能仅靠国家力量，还要靠社会各界共同努力。因此，应加大宣传推广力度，利用媒体或其他形式宣传成功案例，普及生物质能知识，激发发展和应用生物质能的兴趣。

二是保障生物质原料有效可靠供给。建立和完善原料收储运体系。明确各地政府以乡村能源站为支点，建立健全生物质原料的收集、运输、处置、燃料生产加工等服务网络体系。灵活运用农机补贴，建设农村合作社。建立政府引导、企业为核心、专业合作经济组织为骨干、农户参与的生物质原料收储运管理体系，实现生物质原料收储运体系的专业化、市场化和系统化。

三是完善市场机制。在有机废弃物资源化利用环节，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。资源化利用项目只要符合当地环保和产业发展政策，生态产品供需关系和价格就应该交由市场决定。

四是加快资源化利用设施建设。将有机废弃物利用设施纳入农村公共基础设施建设项目，由政府统筹，为有机废弃物利用设施建设提供保障。创新农村土地政策，为农林废弃物利用设施落地建设创造条件。鼓励城市资本投资资源化利用设施建设，拓宽资金来源。

您对推动农村地区大力发展生物质能有何建议？

张大勇：一是找准应用场景。对于生物质清洁供热项目，依据生物质热电联产、生物质锅炉、生物质热解气化等方式的特点，结合当地资源禀赋，选择合适的供热方式为居民区、政府、学校、工业园区供热供气。对于沼气项目，可根据生物天然气的质量等级，选择合适的应用场景，如沼气提纯净化（甲烷含量约为60%），为燃气品质要求不高的企业及有燃气需求的城镇、农村提供沼气，也可将沼气提纯后的生物天然气（甲烷含量超过88%）并入市政天然气管网提供给有需求的用户。

二是完善产业政策体系。首先，健全“谁污染谁付费，谁产生谁付费，谁处理谁受益”的生态环境治理政策体系。其次，将生物质能替代化石能源消费纳入地方政府落实“双碳”目标的考核指标。

三是完善商业模式。在县域生物质能利用中，积极探索“一县一法人”“整县推进”等商业模式。同时，融合发展，充分发挥生物质能利用多元化优势，与天然气、光伏、光热、地热、风力发电等其他能源融合发展，统筹推进，提高能源效率。

四是发展农村循环经济。明确生物质能清洁利用的路线，提倡就近农业回用，推广资源综合利用和梯级利用，加强清洁利用体系建设。制定各种清洁利用方法的阶段性目标，将资源化利用嵌入农村生产的生态链，推广种养结合和农工商结合，发展农村循环经济。

原标题：农村生物质能开发利用需再突破瓶颈——访中国产业发展促进会副秘书长兼生物质能产业分会秘书长张大勇