“由于花费数小时收集木柴和其他燃料，时间和生产力的损失导致了巨大的经济成本。没有清洁炉灶的家庭平均每天要花5个小时收集燃料和做饭。妇女每天外出拾柴，当她们离开自己的社区到更远的地方寻找时，就会面临暴力和袭击的风险。”近日，国际能源署发布报告《人人享有清洁烹饪的愿景》，现将摘要翻译如下。

世界上近三分之一的人仍然依赖于初级的烹饪方式，这带来了严重的后果

当前，全世界有23亿人——几乎占全球人口的三分之一——仍然在开放式火源或初级炉灶上做饭，吸入燃烧煤炭、木炭、木柴、农业废物和动物粪便释放的有害烟雾。今天，这些做法依然存在于128个国家，这些国家的家庭没有工具或手段来可靠地使用清洁燃烧的燃料做饭。即使是最简单的、广泛使用的烹饪设备也可以改善这种情况，包括使用液化石油气(LPG)和电加热炉。

缺乏清洁的烹饪方式每年导致370万人过早死亡，其中妇女和儿童面临的风险最大。室内空气质量差是过早死亡的主要原因。仅在非洲，妇女和儿童就占与吸入烟雾和室内空气污染有关的早期死亡的60%。这主要是导致呼吸系统并发症和心血管疾病的初级烹饪方式的结果。

妇女不成比例地忍受着初级烹饪带来的负面影响，而她们获得更清洁的烹饪方式的途径有限。除了健康风险之外，缺乏清洁的烹饪还使许多妇女和女孩无法接受教育、赚取工资或创业，从而无法实现财务自主。在世界上许多地方，他们通常对家庭支出几乎没有发言权，其他方面的支出优先于购买清洁的烹饪设备。妇女在行政机构中的代表性不足意味着，清洁烹饪在政治议程上的地位仍然很低。

由于花费数小时收集木柴和其他燃料，时间和生产力的损失导致了巨大的经济成本。没有清洁炉灶的家庭平均每天要花5个小时收集燃料和做饭。妇女每天外出拾柴，当她们离开自己的社区到更远的地方寻找时，就会面临暴力和袭击的风险。

使用木材和木炭的初级烹饪方法往往会导致森林砍伐。对木柴和木炭的需求导致每年损失的森林面积相当于爱尔兰的面积，最严重的影响集中在非洲东部和南部等地区，那里的大量人口越来越依赖日益减少的森林。这也导致了一些果树被砍作柴火的地区的粮食紧张。

亚洲清洁烹饪的进展迅速，但撒哈拉以南非洲的进展仍然缓慢

由于亚洲和拉丁美洲的进步，无法获得清洁烹饪的人数一直在下降，但在撒哈拉以南非洲，这一数字从未停止增长。全球没有清洁烹饪的人数从2010年的30亿下降到2022年的23亿。中国、印度和印度尼西亚的人口都减少了一半。这些努力主要依靠提供免费炉灶和有补贴的液化石油气(LPG)罐。在同一时期，在撒哈拉以南非洲，无法获得清洁烹饪的人数继续增加，在那里，清洁烹饪的推广没有跟上人口增长的步伐。今天，非洲大陆上有10亿人——大约五分之四——依靠开放式火源或初级炉灶中使用的高污染烹饪燃料。

亚洲将继续提供更多的清洁烹饪机会，而大多数非洲国家预计即使在2050年代也无法完全实现清洁烹饪。根据目前的政策，无法获得清洁烹饪的人数将从目前的23亿减少到2030年的18亿。亚洲将继续以强劲的速度取得进展，但在本十年结束时，非洲仍将有同样数量的人无法获得清洁的烹饪服务。

普及清洁烹饪不是一个技术问题，政策解决方案也是已知的，但缺乏执行能力和资金。今天，在无法获得清洁烹饪的人口中，只有不到三分之一的人生活在拥有足够政策和资金的国家，以实现到2030年普遍获得清洁烹饪。这一差距在非洲最大，那里的清洁烹饪计划往往缺乏资源。目前，非洲不到三分之一的清洁烹饪计划得到了资助，而2019新冠肺炎和全球能源危机导致的高燃料价格的共同作用，导致对家庭的激励措施和财政支持减少。

到2030年，只有通过复制历史上最好的做法，才能实现普遍获得清洁烹饪

普及清洁烹饪需要向迄今进展甚微的国家提供最佳做法，并特别关注农村地区。每年有近3亿人需要获得更清洁的烹饪方式，以确保到2030年普遍获得清洁烹饪方式，其中撒哈拉以南非洲地区占总数的一半。要实现这一年度目标，就需要达到中国、印度和印尼过去10年创纪录年份的总和。它还需要在农村地区作出更大努力，目前有四分之三的人无法获得清洁烹饪。

国际能源署的分析确定了实现普遍清洁烹饪的成本最低、现实可行的方案，这需要目前所有商业化的解决方案。液化石油气仍然是提供清洁烹饪途径的主要解决方案，到2030年，近一半的家庭将获得液化石油气。在过去十年中，70%的人是通过液化石油气获得的。到2030年，电烹饪将成为八分之一的家庭的主要选择，而更多的家庭将电饭煲等电器作为烹饪日常的一部分。电烹饪受益于进口减少，但由于一些地区的电力接入率低和电网不可靠，其规模面临挑战。在缺乏燃料和电力基础设施的农村地区，改良炉灶可作为一种临时解决办法，在短期内带来健康效益并节省时间。如果执行最低性能标准，改良炉灶将减少20-75%的燃料需求，并大大减少危险的烟雾和烟雾。继续努力提供现代烹饪解决方案，有助于到2040年取代改良炉灶作为家庭主要烹饪手段。

到2030年实现普遍可及、成本低、高效益的清洁烹饪

未来十年，清洁炉灶、设备和基础设施的投资每年需要达到80亿美元左右。这还不到2022年全球各国政府为在全球能源危机中保持公民负担得起的能源支出的1%。这一数字还不到去年各国政府为维持国民负担得起的能源价格而支出的1%。投资需要在目前25亿美元左右的基础上增长，其中大部分增长来自撒哈拉以南非洲地区，这将占到本十年总投资需求的40亿美元。

根据国际能源署的分析，对现代烹饪燃料不断增长的需求可以由今天的能源系统轻松满足，但这将需要一些额外的基础设施，特别是在非洲。到2030年实现人人享有清洁能源的目标，将使当前现代能源需求增加不到3%，而在新兴和发展中经济体，燃料木材和木炭的使用将下降70%。在大多数地区，现有的基础设施可以应对规模的扩大，但撒哈拉非洲需要新的配套基础设施。在撒哈拉以南非洲，液化石油气需求增长了三倍，需要扩大分销服务、储罐和燃料库。到2030年，电烹饪的需求将增加10%，如果不配合有效的电力规划，这可能会给配电网络带来压力。

普遍清洁烹饪带来的性别平等、健康和节省时间的好处是巨大的。我们的分析显示，到2030年，由于空气污染下降，导致的过早死亡人数将减少250万人，平均每个家庭每天可以节省近1.5个小时，这些时间可以用来接受教育或工作。到2022年，普及清洁烹饪所节省的时间大致相当于整个日本劳动力的工作时间。

向清洁烹饪的转变创造了就业机会，但也减少了对木炭的需求，而木炭是当今非洲非正规经济的主要组成部分。实现普遍获得清洁烹饪的努力可以在炉子生产和销售、燃料输送以及支持清洁烹饪运动方面雇用近150万人。然而，这一转变影响了今天从事木炭和木柴贸易的数百万人。这些工作岗位虽然在2030年仍有需求，但可能会大幅减少，这突显出需要实现公正、以人为本的转型，包括努力使这些行业正规化，并提高工人的技能。

普及清洁烹饪对环境也是一种净收益。改用液化石油气等清洁烹饪解决方案，到2030年将使排放量增加1亿吨。然而，薪材和木炭消耗的减少也使基本炉灶中不完全燃烧产生的甲烷和其他温室气体排放量减少了9亿吨碳当量。森林砍伐也在减少，到2030年可减少7亿吨森林砍伐。总体而言，按照国际能源署的愿景，到2030年，所有人都可以清洁烹饪，从而净减少15亿吨二氧化碳当量，与去年飞机和船舶的二氧化碳排放量相似。

实现清洁烹饪的普遍可及需要国家领导、需要妇女的大力参与、需要增加国际资金和气候资金

在无法获得清洁烹饪的人中，只有不到10%的人生活在具备成功实施清洁烹饪规划所需的充分政策和资金的国家。实现普遍获得清洁烹饪将取决于强有力的国家领导和规划，并得到国际财政支持的加强。关键的推动因素包括执行机构的监管机构、公众参与活动，以及为消费者提供财务支持，以管理炉子的前期成本和持续的燃料成本。

转向清洁烹饪取决于社会规范的迅速、广泛的变化，而基层的努力已被证明是必不可少的。成功的清洁烹饪运动伴随着用户参与和教育方案。这些倡议让用户参与炉灶的使用和维护、为新炉灶调整食谱以及关于清洁烹饪好处的教育等事项。点对点的倡导，特别是由妇女领导的倡导，可能是持久采用炉灶和废弃炉灶之间的区别。

负担能力仍然是主要挑战，大多数家庭需要财政支持来支付炉灶的前期费用，在某些情况下，还需要支付持续的燃料费用。超过一半缺乏清洁烹饪的家庭无法持续负担得起。根据技术的不同，一个低收入家庭购买炉灶的前期成本可能占月收入的三分之一到四分之三不等。然而，如果按年计算，转换到现代炉灶最终会收回成本，而且由于效率更高，木炭和木柴的支出减少，成本还会更高。不过，对于少数家庭来说，可能需要持续的价格支持。政府必须在可负担性支持与不断膨胀的进口和棘手的补贴风险之间取得平衡。更有针对性的激励措施和客户之间的交叉补贴会有所帮助。

在每年所需的80亿美元清洁烹饪投资中，约有一半需要优惠融资。国际资金流动已经并将在推进清洁烹饪方面发挥关键作用，特别是在没有财政空间通过公共资金推动所需投资的地区。通过发展努力供资的早期努力培育了一个成熟的私营部门，能够吸引更多的私人资金并承担公司股权和债务。但是，仍然需要高度优惠的资金来支持最贫穷地区的项目。大约四分之三的优惠融资需要流向撒哈拉以南非洲。

原标题：IEA|人人享有清洁烹饪的愿景