炉具网讯：近日，辽宁省阜新市新邱区人民政府印发新邱区北方冬季清洁取暖项目财政补助资金管理暂行办法的通知明确，资金管理流程分为资金申请、资金审批、资金拨付三个环节。农村分散农户“光热+电”项目，散户清洁取暖项目首次拨款按照合同约定拨付预付款，其他拨款视项目进度，按照政府补助额的80%拨付，并扣减首次拨款中应由农户承担的投资额，区财政局将资金及时拨付至项目主管部门。原文如下：

关于印发新邱区北方冬季清洁取暖项目财政补助资金管理暂行办法的通知

长营子镇政府、各街道办事处、区政府相关部门：

        经区政府研究同意，现将《新邱区北方冬季清洁取暖项目财政补助资金管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

新邱区人民政府办公室
2022年2月8日

        （此件公开发布）

新邱区北方冬季清洁取暖项目财政补助资金管理暂行办法

        为进一步规范和加强北方冬季清洁取暖项目财政补助资金管理，确保项目工程顺利实施，按照“进度拨付、专款专用、突出重点、注重实效、公开透明、强化监管”的原则，根据《中华人民共和国预算法》《阜新市冬季清洁取暖财政补助资金管理办法》《阜新市北方冬季清洁取暖项目财政补助资金审批拨付管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。

        一、项目资金内容

        北方冬季清洁取暖财政补助资金（以下简称补助资金）是指用于全区开展大气污染综合治理工作的财政补助资金。资金包括农村散户清洁能源项目和乡镇城区集中供热项目的补助资金。资金来源包括：中央财政补助资金、省级财政补助资金、市（区）财政配套资金。
            
        二、资金管理流程

        （一）资金申请

        1.农村分散农户“光热+电”项目。主管部门根据项目实施进度，依据北方清洁取暖项目确定的投资计划，报送资金申请报告，并提供项目甲、乙双方及监理确定的工程形象进度表及完税凭证。将以上资料一式三份上报至区冬季清洁取暖领导小组办公室审批。申请首次资金的项目主管部门要提供项目前期审批手续要件，包括中标通知书及合同等；对于申请清算资金的项目主管部门要提供项目施工进度单、材料单、竣工验收及结算审核报告等相关资料。

        2.乡镇城区集中供热项目。主管部门根据项目实施进度，依据北方清洁取暖项目确定的投资计划，报送资金申请报告，并提供项目甲、乙双方及监理确定的工程形象进度表及完税凭证。将以上资料一式三份上报至区冬季清洁取暖领导小组办公室审批。申请首次资金的项目主管部门要提供项目前期审批手续要件，包括项目设计方案、中标通知书及合同等资料。对于申请清算资金的项目主管部门要提供项目施工进度单、材料单、竣工验收及结算审核报告等资料。

        （二）资金审批

        1.农村分散农户“光热+电”项目。资金申请的有关材料及《冬季清洁取暖项目财政补助资金申请表》，需项目实施单位、项目工程监理单位、区财政局、区冬季清洁取暖领导小组办公室审核通过，报区政府分管领导审定后，送区政府分管财政领导审批。

        2.乡镇城区集中供热项目。资金申请的有关材料及《冬季清洁取暖项目财政补助资金申请表》，需项目实施单位、项目工程监理单位、区财政局、区冬季清洁取暖领导小组办公室审核通过，报区政府分管领导审定后，报区分管财政领导审批。

        （三）资金拨付

        区财政局下达指标文件，国库调度资金，将项目资金拨付至项目主管部门。

        1.农村分散农户“光热+电”项目。散户清洁取暖项目首次拨款按照合同约定拨付预付款，其他拨款视项目进度，按照政府补助额的80%拨付，并扣减首次拨款中应由农户承担的投资额，区财政局将资金及时拨付至项目主管部门。

        2.乡镇城区集中供热项目。每年度补贴资金分两次拨付，项目招投标结束后，区财政局拨付项目主管部门补贴资金总数的60%，工程验收后拨付补贴资金总数的40%。

        三、监督管理

        区政府是农村分散农户“光热+电”项目和乡镇城区集中供热项目资金管理、使用、监管的责任主体。项目建设单位应当建立、健全内部控制和项目财务信息报告制度，接受财政部门、审计监察部门的财务监督管理。

        区财政局将会同区纪委监委、区审计局组成资金监管小组，不定期开展资金使用情况专项检查。

        本办法自发布之日起执行，最终解释权归区冬季清洁取暖领导小组。