甘肃省人民政府办公厅关于印发2019年为民办实事实施方案的通知  
甘政办发〔2019〕46号

各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门：

        现将《2019年农村“厕所革命”实施方案》《2019年村庄清洁行动实施方案》《2019年支持未就业高校毕业生到企业就业项目实施方案》《2019年农村边远地区中小学温暖工程实施方案》《2019年深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设工程实施方案》《2019年农村妇女“两癌”检查工作实施方案》《2019年助残康复救助项目实施方案》《2019年乡村振兴公益性岗位实施方案》《2019年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案》《2019年县级医院能力建设项目实施方案》等10个为民办实事方案印发你们，请认真组织实施。

甘肃省人民政府办公厅
2019年4月10日

2019年农村边远地区中小学温暖工程实施方案

        一、目标任务

        2019年，继续在全省23个深度贫困县实施农村边远地区中小学温暖工程，在供暖季开始前建成并投入使用，解决农村边远地区中小学130万平方米校舍的采暖问题。

        二、实施原则

        （一）科学规划，稳步推进。省级统筹规划，市州协调指导，县市区承担主体责任并组织实施。各地坚持轻重缓急、分步实施，切实解决最贫困、最亟需农村边远地区中小学的供暖问题。

        （二）因地制宜，安全适用。各地在科学总结2018年项目实施经验的基础上，结合自身供暖的现实需求，统筹考虑建设费、后期运行费等，合理选择供暖方式，确保供暖的安全、清洁和经济适用。

        （三）统筹协调，注重环保。根据环保要求，各地对现有燃煤锅炉尽快进行清洁改造，新建采暖不得采用不符合环保要求的供暖方式。

        三、资金安排

        省财政安排资金3亿元，一次性拨付项目县市区，由其统筹使用。

        四、组织实施

        （一）前期准备阶段(1-4月)。市县完成建设项目年度计划的编报和审核工作，制定方案，分解任务，做好准备。

        （二）项目实施阶段(5-10月)。项目县市区按照省教育厅审定的计划，扎实做好新建与改造工程的相关工作。

        （三）项目验收阶段(11-12月)。完善项目基础资料，编制完成决算报告，逐校评估验收。省教育厅会同省财政厅组织专家对评估验收结果进行抽查。

        五、责任主体

        牵头单位：省教育厅
        协作单位：省财政厅
        指导单位：项目所在地市州政府
        实施单位：项目所在地县市区政府

        六、保障措施

        (一)明确职责分工。省教育厅负责项目计划编报和对市县的督查协调，会同省财政厅负责下达年度投资计划。省财政厅负责项目资金拨付工作。相关市州政府负责项目建设的督促指导，县市区政府全面负责项目建设工作。

        (二)严格资金监管。按照“资金封闭运行管理”的原则，管理和使用好建设资金，确保资金专款专用，不得截留、挤占和挪用。

        （三）切实靠实责任。项目县市区要对完成时限、完成质量和资金监管作出承诺，层层传导压力，确保项目按时完成。