近日，河北省政府新闻办举行“河北省推进大气污染综合治理”新闻发布会。

        会上，河北省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人何立涛介绍了全省今年1-7月空气质量改善状况和大气污染综合治理工作开展情况，以及开展8-9月集中攻坚，坚决打赢蓝天保卫战的有关工作安排。

        何立涛指出，扎实推进散煤污染治理。坚持宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，宜新能源则新能源，加强气源和电力供应保障，确保采暖季前完成农村清洁取暖改造任务，传输通道城市平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤清洁替代。组织开展劣质散煤管控“百日会战”，严厉打击非法销售劣质散煤行为，9月底前，散煤经营主体抽检覆盖率达到90%以上，坚决防止散煤复燃，确保群众温暖过冬、清洁取暖。

        会上，河北省住房和城乡建设厅二级巡视员翟佳麟就中国新闻网记者提出的农村清洁取暖问题等作了回答。

        中国新闻网：河北省农村地区冬季清洁取暖改造是如何推进的？

        河北省住房和城乡建设厅二级巡视员翟佳麟：实施冬季清洁取暖，关系广大人民群众温暖过冬，关系大气污染防治成效，截至2019年底，全省已完成双代工程改造700多万户。2020年是清洁取暖收官的关键之年，下面，我就清洁取暖改造工作作一简要介绍：

        （一）坚持政治站位，切实深化思想认识。党中央、国务院高度重视冬季清洁取暖工作，习近平总书记多次作出重要指示批示。省委、省政府始终把这项工作紧紧抓在手上，多次召开省委常委会、省政府常务会和调度会，研究部署工作。王东峰书记、许勤省长亲自谋划、亲自推动，多次就清洁取暖工作深入基层明察暗访，进村入户了解实情，协调解决实际问题。可以说，清洁取暖是必须完成的政治任务，是对我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验。是打赢蓝天保卫战的重要举措，2019年全省实施清洁取暖改造和散煤清洁替代，对秋冬季PM2.5浓度改善的贡献率为36%左右，高于实施去产能和重点行业超低排放改造、实施移动源和面源污染等综合治理和推进重污染天气应急减排。是保障和改善民生的必然要求，冬季清洁取暖涉及千家万户，一旦供暖出了问题，就是原则问题，就是突破底线，容不得任何半点懈怠。

        （二）坚持科学推进，确保完成目标任务。紧紧围绕省委、省政府推进大气污染治理等重点任务，落实以人民为中心的发展思想，严格落实先立后破、不立不破和以气定改、以电定改、洁净煤兜底等基本要求，坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热等基本原则，科学推进冬季清洁取暖。

        在改造方式上：坚持科学合理选择取暖方式，鼓励因地制宜实现清洁取暖。电代煤取暖，采用电负荷较小的地源热泵、空气源热泵、光热＋、风机、聚能电暖器等设备。气代煤取暖，采暖设备要求达到国家二级能效标准和《燃气采暖热水炉》（GB25034-2010）NOx排放4级要求。集中供热取暖，在现有集中供热主管网周边合理半径内、人口集中的农村特别是新民居推广。在具备条件的村镇，鼓励发展生物质、地热、太阳能+等新型清洁供热方式。对暂不具备“双代”改造条件的边远山区和坝上农村地区，采用洁净煤取暖。

        在工程推进上：精准确村确户，建立台账，实行信息动态管理。在新的改造工程投用前，以及未经过1个采暖季试运行前，严禁拆除农户原有取暖炉具，确保新旧取暖方式平稳接替，确保群众温暖过冬。优选有资质、有实力、讲诚信的燃气企业和采暖设备厂家参与清洁取暖工程。科学安排工程施工计划，统筹施工力量和建设工期，协调加快办理相关手续，依法合规推进工程进展，确保采暖季前全部建成投运。重视气代煤竣工验收和置换通气、用气卡证办理等后期工作，督促工程竣工一个村、置换通气一个村，验收交付使用一个村，确保采暖季前完成设备调试和具备正常通气取暖条件。

        在工程质量上：严格市场准入，完善招投标机制，严把燃气壁挂炉、电暖器等产品质量关。严厉打击劣质清洁取暖设备进入我省市场，规范市场竞争秩序，督导加强售后优质服务。严格执行国家和省出台的各类技术标准规范，对不按技术标准施工的，加大查处追责力度，造成严重质量问题或安全事故的，给予顶格处罚。认真落实企业主体责任，严把工程质量关，坚决防止出现“豆腐渣”工程。督导指导地方政府落实属地责任，督促工程建设企业等加强质量监管，增强服务意识，切实履行好质量终身责任制。为相关企业办理工程建设手续开通“绿色通道”，确保项目合法合规。

        （三）坚持民生优先，保障群众安全温暖过冬。农村清洁取暖是重大的民生工程、民心工程，民生连着民心，民心是最大的政治。我们把以人民为中心的发展思想贯彻到清洁取暖的全过程，真正把好事办好、实事办实。

        一是建立安全运行机制。始终把工程质量作为双代工程的“生命线”，在全国范围内率先制定了《农村气代煤工程技术规程》和《农村气代煤电代煤消防安全管理导则》，明确了工程设计、施工、竣工验收等地方标准，填补了农村地区推进双代工程的技术标准空白。健全安全机制，指导各地完善市、县、乡三级安全监管机构，压实燃气企业安全生产主体责任，健全驻村安全员和协管员制度，加强驻村安全员和协管员培训，形成上下贯通、村企联防联控机制，筑牢农村燃气安全运营防护网。督促企业全面落实安全管理制度，制定完善应急抢险抢修预案，提升运维服务水平，保障安全稳定供气供电。持续深入开展安全隐患排查，发现一个，整治一类，不留死角。开展安全宣传，编印《安全伴你行》手册，指导各级各部门和企业充分利用大喇叭、文化墙、宣传册、微信公众号等载体，宣讲保护燃气电力设施法律法规及安全用气用电方法，切实保证宣传效果。

        二是建立应急处置机制。每年进入采暖季，第一时间启动冬季供暖应急处置领导小组相关职责，制定并完善迎峰度冬应急预案特别是用气用电高峰应对预案，落实“压非保民”措施，遇有紧急情况，优先供应居民采暖等生活用气。采暖季实行24小时全天候值班，每天收集全省气源电源、舆情处置、投诉举报等有关情况并形成通报，发至各市党委、政府，并报告省领导，呈送省纪委（省监委）、省委组织部、省委督查室、省政府督查室、省重点工作大督查办等有关部门。

        三是实行考核评估机制。每年采暖季结束后，按照市县自验、省抽验方式，全省农村清洁取暖工作进行全面考核验收，相关结果在全省通报，对未完成任务和存在重大质量安全隐患的、出现气荒电荒或其他影响群众温暖过冬的，严肃追责问责。

        下一步，我们将继续按照省委、省政府安排部署，积极稳妥推进我省农村地区冬季清洁取暖工作，确保群众清洁、安全、温暖过冬。

原标题：河北省政府新闻办举行“河北省推进大气污染综合治理”新闻发布会